Охранная зона канализации: требования, условия : описание и особености, фото

Как проверить, не попадает ли земельный участок в охранную зону?

Прочитала недавно статью о том, как люди десятилетиями жили в поселке, а потом его территорию включили в национальный парк «Самарская Лука». Теперь жители не могут нормально оформить свои дома, говорят, что даже новый забор нужно согласовывать.

Я хочу купить участок где-нибудь в Карелии. Но пишут, что там тоже много зон с особыми условиями, где нельзя строиться. Вплоть до того, что если звери ходят на водопой по определенной тропе, то там тоже могут ввести особую зону.

Как проверить, не попадает ли земля в охраняемую зону и что на ней можно строить?

Вы правы, что хотите проверить участок заранее и подстраховаться. В зонах с особыми условиями использования территории — сокращенно их называют ЗОУИТ — могут действовать разные ограничения: например, нельзя вообще строить дома или можно строить только определенной высоты.

На первый взгляд, кажется, что все просто: нужно проверить по ЕГРН, есть ли на участке ограничения. Но проблема в том, что ЗОУИТ может быть не зарегистрирована в Росреестре, а значит, таких данных там не будет. И даже если участок сейчас не попадает в ЗОУИТ, но располагается, например, рядом с заповедником, границы могут расширить — и участок включат в особую зону. Поэтому надо не только смотреть уже существующие ограничения на участке в Росреестре, но и провести дополнительные проверки. Расскажу, как это сделать.

Виды зон с особыми условиями использования

ЗОУИТ — это территории, где действует особый правовой режим и могут быть ограничения, например по строительству или эксплуатации участков. Такие территории нужны, чтобы обеспечить безопасность и благоприятные условия для жизнедеятельности человека, а также ограничить негативное воздействие на окружающую среду.

Всего по закону существует 28 видов ЗОУИТ. Перечислю некоторые:

• водоохранные зоны;
• охранные и защитные зоны объектов культурного наследия;
• придорожные полосы автомобильных дорог;
• охранные зоны трубопроводов: газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов;
• зоны минимальных расстояний магистральных трубопроводов;
• приаэродромная территория;
• охранные зоны особо охраняемых природных территорий, например нацпарков и природных заповедников, округа санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов;
• зоны затопления и подтопления;
• санитарно-защитные зоны коммунальных и промышленных объектов.

А вот какие территории в законе не упомянуты, но тоже являются ЗОУИТ:

• сами особо охраняемые природные территории и объекты культурного наследия;
• охранные зоны канализационных сетей;
• береговые полосы;
• территории миграции животных, карстовых проявлений, оползней и схода лавин;
• достопримечательные места — некий гибрид объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, например Русская Палестина, Горки Ленинские, Бородино;
• мелиорированные и мелиорируемые земли;
• месторождения полезных ископаемых в местах застройки;
• исторические поселения, например Гороховец или село Крапивна.

Такие территории никогда не указываются на публичных кадастровых картах и картах правил землепользования и застройки как ЗОУИТ. Но они ограничивают размещение дома на участке. Например, по санитарным правилам с точки зрения допустимой напряженности электрического поля от дома до высоковольтной ЛЭП должно быть от 20 до 55 метров.

На территориях ЗОУИТ действует особый режим. Например, есть участки, где нельзя размещать дома. Такие участки лучше не покупать: построить дом на них все равно не получится. А если и построите, то в лучшем случае будете просто пользоваться домом, но не сможете его согласовать, а в худшем — его обяжут снести как самовольную постройку. Даже если дом уже зарегистрирован в Росреестре, но установленный для ЗОУИТ режим не соблюдается, такой дом тоже могут снести по решению суда.

Вот список основных ЗОУИТ, в которых запрещено размещать дома:

1. Охранные зоны и зоны минимальных расстояний магистральных трубопроводов.
2. Охранные зоны кабелей, газопроводов всех давлений, водопроводов, канализации.
3. Особо охраняемые природные территории.
4. Первый пояс и зона строгих ограничений второго пояса зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, например водохранилищ.
5. Береговая полоса.
6. Подзона 7 приаэродромной территории — это зона, где превышены нормы воздушного шума или выбросов вредных веществ авиационными двигателями.
7. Санитарно-защитные зоны коммунальных и промышленных объектов.

На практике могут встречаться исключения. Так, чаще всего в санитарно-защитных зонах дом построить можно. Но в любой момент разрешения на строительство могут перестать выдавать, и оспорить это не получится, ведь по закону строить в таких зонах в принципе нельзя. Иногда можно увидеть дома рядом с высоковольтными ЛЭП. Это тоже частные случаи. Строить в охранной зоне высоковольток можно, если владелец ЛЭП дал на это согласие. Но пока нет критериев, по которым такое согласие реально получить.

С ЗОУИТ не работают рассуждения исходя из здравого смысла: мол, если деревня целиком попала в особо охраняемую природную или другую зону, то на участке для ИЖС или ЛПХ дом все равно строить можно.

Еще одно частое заблуждение покупателей: если в выписке из ЕГРН нет ограничений, а в жизни они есть, но не внесены в ЕГРН, то покупатель виноват не будет. Увы, такой подход не работает.

Как победить выгорание

Как проверить, попадает ли участок в ЗОУИТ

Публичная кадастровая карта. Чтобы понять, какие ЗОУИТ вблизи участка, который вы хотите купить, есть в ЕГРН, нужно открыть публичную кадастровую карту. Далее на карте, в разделе меню «Слои» включить «ЗОУИТ» — они отобразятся зеленым цветом.

Чтобы узнать, какого вида ЗОУИТ наложилась на участок или находится вблизи него, нужно в меню карты «Поиск» ввести «ЗОУИТ», затем перейти в основном меню к «Все объекты в точке». Далее надо листать пункты открывающегося окна, пока ЗОУИТ не загорится желтым цветом.

Правила землепользования и застройки муниципального образования и его генплан. Правила и генплан поселения можно найти на официальном сайте муниципального образования. Обычно правила состоят из нескольких частей — текстовой и графической.

В текстовой части можно изучить градостроительный регламент территориальной — функциональной — зоны места, где будет находиться дом. В регламенте вы найдете такую информацию:

1. Какие основные виды разрешенного использования земельных участков есть в поселении. Например, для садоводства, ИЖС, ЛПХ в черте поселения и т. д.
2. Допустимый процент застройки. Обычно для ИЖС это 40%.
3. Минимальные отступы дома от границ участка. Чаще всего это 3 метра.

Дом должен располагаться в допустимой территориальной зоне по указанным правилам. Бывают случаи, когда дома находятся не в своей зоне, например зоне рекреации или огородничества, а у этих земель свой вид разрешенного использования. Такие объекты покупать нельзя. Для примера можно вспомнить историю московского СНТ «Речник», которое находится на территории природоохранной зоны и частично дамбы, поэтому когда жители попытались зарегистрировать землю по дачной амнистии, это оказалось невозможно. Не помогло даже обращение к президенту.

В графической части правил землепользования и застройки в дополнение к публичной кадастровой карте вы найдете одну или несколько карт ЗОУИТ. На этих картах могут быть изображены планируемые к строительству автомобильные и железные дороги, а также санитарно-защитные зоны коммунальных, сельскохозяйственных и промышленных предприятий.

На тематических картах генплана можно посмотреть, какие объекты местного значения планируются, какие участки изымут для государственных и муниципальных нужд, а также план развития инженерных сетей.

Генеральный план поселения — это документ большей силы, чем правила землепользования и застройки. Поэтому схема градостроительного зонирования по генплану имеет приоритет перед такой же схемой в правилах. Хотя так сложилось, что правила сейчас в муниципалитетах есть почти всегда, а актуального генплана, который соответствует этим правилам, может и не быть.

Где еще можно получить информацию

Информацию, которую вы получите из публичной кадастровой карты и правил землепользования и застройки, можно отнести в первую очередь к юридическим рискам. Так вы можете узнать о возможных ограничениях и запретах.

Этого недостаточно, чтобы по-настоящему почувствовать место расположения будущего дома. Необходимо продолжить анализ — использовать различные карты местности: лесов, рельефа, радиоактивного загрязнения, магнитных аномалий, погодные, экологические и т. п. Вам могут пригодиться, например, Wikimapia, Etomesto и другие интернет-ресурсы.

Вы вправе не доверять размеру официальных санитарно-защитных зон для вредных производств. Для предприятий наивысшего — пятого — класса опасности санитарно-защитные зоны будут 1000 метров. Сюда относятся мусоросжигательные заводы мощностью 700 тысяч тонн отходов в год, нефтеперерабатывающие заводы, химические предприятия, свинокомплексы и т. д. Причем сами предприятия могут называться красиво: вместо мусоросжигательный завод — комплекс по сортировке и термическому обеззараживанию отходов с превращением их в экологически чистую электроэнергию, а химический завод красок может быть производственно-складским комплексом колористики и печати.

Если рядом с рассматриваемым домом есть что-то плохое, об этом кто-нибудь когда-нибудь обязательно написал. Поэтому лучше посмотреть местные форумы, группы в соцсетях и просто пошерстить интернет. А если боитесь, что рядом окажется тропа, где ходят на водопой животные, расспросите охотников или местных жителей. Они точно знают все о своих соседях.

Памятка для тех, кто хочет купить дачу рядом с заповедником

1. Проверьте, находится ли участок в ЗОУИТ. Самый быстрый способ — по публичной кадастровой карте. Еще можно проверить по правилам землепользования и застройки и генплану поселения.
2. Закажите на свое имя расширенную выписку из ЕГРН. Официально она называется «О характеристиках объекта недвижимости». Выписка «Об основных характеристиках объекта недвижимости» не подойдет.
3. Если участок в ЗОУИТ, оцените, насколько серьезны ограничения. Если место в фокусе внимания экологов, историков, археологов, посмотрите, нет ли планов организовать здесь новую ЗОУИТ.
4. Учитывайте санитарно-защитные зоны, например, закрытых сельских кладбищ, мемориальных захоронений, а также ферм, птицефабрик и т. п. Сегодня они могут не работать, а завтра их снова откроют.
5. Хороший способ уменьшить риски — получить от продавца градостроительный план земельного участка до сделки. Если на участке уже есть дом, то из плана вы узнаете, можно его реконструировать или строить новый.
6. Если хотите строить жилой или садовый дом, можно попросить продавца подать до сделки уведомление о строительстве с нужными вам характеристиками и получить от администрации муниципалитета ответ, что все соответствует требованиям.
7. Если есть сомнения, можно обратиться к специалистам: экспертам, адвокатам по земельным вопросам, риелторам по загородной недвижимости, кадастровым инженерам и др.

Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т⁠—⁠Ж отвечают

лучше делать это комплексно.
1. на сайте росреестра, если вы смотрите информацию об участке на публичной карте, справа вверху можно выбрать дополнительные слои: территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования и вам подгрузит росреестр информацию об утвержденных ПЗЗ.
2. на сайте Администрации (куда относится участок)в разделах про градостроительство можно также посмотреть генплан и ПЗЗ, или же проект их изменений (они обязательны к публикованию). Там обычно есть отдельные схемы с терр. зонами и зонами ограничений + текстовая часть с описанием. это поможет также уточнить, что конкретно можно или нельзя строить на участке, согласно утвержденным градостроительным регламентам.
3. если вам интересует конкретный участок, можно заказать общую выписку из ЕГРН (вопрос 350 р) и возможно там будет информация об имеющихся ограничениях (если вы вдруг что-то не смогли сами посмотреть на публично карте).
4. если выбрали конкретный участок, можно попросить собственника заказать ГПЗУ (это бесплатно, но занимает время), там весь свод ограничений и правил использования обычно. в тч ручейки, тропы зверей и тд))
4. и самое главное! даже если вы убедитесь, что никаких ограничений сейчас нет, никто вам не гарантирует, что они там не появятся. это реальность нашего государства. и частный собственник обычно в позиции проигравшего в борьбе с гос структурами.

Liz, под словами “частный собственник обычно в позиции проигравшего в борьбе с гос структурами” готова подписаться.

Добрый день, участок попал в ЗОУИТ конкретнее зона объёктов культурного наследия. Вопрос можно ли там строиться всё таки или нет. Указано, что запрещается строительство объёктов капитального строительства. кадастровый номер участка 40:25:000176:712

Александр, если вы собственник, вы можете заказать ГПЗУ на участок. через МФЦ. Это бесплатно. там будут указаны все ограничения по строительству. если у объекта культурного наследия установлены границы, то в них могут быть различные регламенты использования. ограничения по строительству (по высоте например), но с наибольшей вероятностью, строительство действительно запрещено. Если границы не установлены, то 200 метров вокруг объекта – под запретом, до установления зон. судя по росреестру у вас границы не установлены, действует полное ограничение в 200 метров. Заинтересованное лицо или группа лиц может инициировать такое установление. но это не один миллион рублей стоит проект + согласование с органами культуры вьзависимости от принадлежности пямятника (региональные + федеральные)

У нас вообще ситуация патовая, все 3 СНТ стоят на ушах. Богатейшая на тот момент агроферма нашей области в начале 80-х выделяла людям земли сельхозназначения для садоводства и огородничества. Есть официальные документы администрации района о передаче земельных участков в собственность, постановления, решения облисполкома и прочие бумаги. Причем исторически эти земли выделялись не абы кому, а руководству крупнейшего в области завода, шишкам. Конечно, за эти годы люди там обжились, не один собственник сменился. В нашем СНТ попроще дома – кирпично-щитовые, но дачные, люди живут лишь в летний период. А вот в соседних отстроили коттеджи в 3 этажа, живут круглогодично. Суть в том, что спустя 40 (. ) лет в 3 наших СНТ пришли представители департамента охраны окружающей среды и сообщили, что оказывается (!), мы находимся на территории заказника, быть нас здесь не должно, потому что здесь запрещено всяческое выделение земель под огородничество, садоводство, а уж тем более ИЖС. Соответственно, по закону наши СНТ должны быть снесены. А ведь все эти годы то же государство давало людям разрешения на строительство, регистрировало сделки купли-продажи, давало добро на подведение газа в заказнике, будто не зная, что там вообще ничего делать нельзя. Старожилы, которые из мальчиков за эти годы стали дедушками, в шоке. Говорят, никогда и речи не было о том, что мы входим в территорию заказника. Конечно, все прекрасно видят табличку “Заказник такой-то, охраняется тем-то..” на автодороге недалеко от СНТ, но. и все! Люди в шоке, конечно. Ну ладно, можно свалить на то, что в последние годы ужесточилось природоохранное законодательство, а раньше этому не придавали значения, смотрели сквозь пальцы. Но я лично ГОД назад покупала там участок с домом, Росреестр спокойно пропустил сделку, в выписке ЕГРН – “ограничения и обременения отсутствуют”. Почему у нашего государства никогда ни за что не несут ответственности ни чиновники, ни прочие ведомства, допустившие ситуацию, а страдать должны люди, причем без всякого возмещения ущерба? Сейчас работает адвокат, в принципе, областная власть все понимает и готова пойти навстречу, поднять документы, разобраться в вопросе и признать включение наших СНТ в заказник технической ошибкой. Т.е. готовы все урегулировать в досудебном порядке. Но, во-первых, это издержки для дачников, во-вторых, никто не знает, чем все это закончится и согласуют ли всю эту процедуру вышестоящие органы (Минприроды?), в-третьих, это поставленное на “стоп” обустройство (а вдруг снесут?), рухнувшие планы, нервы и прочее. Наверное, такое отношение к частной собственности (я сейчас говорю про тех, у кого дома и участки “в законе” и люди приобрели их по закону) может быть только в нашей стране.

Элен, вам не позавидуешь( практика судебная не однозначная. желаю вам терпения и сил! у федералов в особенности очень часто бардак, и потом приходится разгребать всем. удачи!

Охранные зоны: что нужно знать, приобретая земельный участок

Задумываясь о приобретении земельного участка необходимо тщательно собрать максимально полную информацию о нем. Для определения возможности использования земли для строительства дома, здания или иного сооружения одной из важных составляющих является информации о зонах с особыми условиями использования территорий. Как показывает практика, недостаток или несвоевременное получение такой информации зачастую отрицательным образом сказывается не только на бюджете и сроках строительства объекта недвижимости, но и в целом на судьбе построенного объекта.

Ольга Исмагилова, начальник отдела землеустройства и мониторинга земель Управления Росреестра по Пермскому краю, отвечает на самые важные вопросы об охранных зонах.

Какие бывают виды охранных зон?

Охранная зона устанавливается в зависимости от вида охраняемого объекта.

Перечень видов зон установлен Земельным кодексом, согласно которому определено 28 видов зон с особыми условиями использования территории, например, охранные зоны трубопроводов, объектов электросетевого хозяйства, линий сооружений и связи, придорожные полосы и т.д.

В зависимости от вида зон в пределах ее территории устанавливаются те или иные ограничения использования земельных участков. Связаны эти ограничения, в основном, с возможностью размещения объектов капитального строительства в принципе или соблюдением определенных параметров возводимого объекта, проведением тех или иных строительных работ.

Как узнать, какие охранные зоны есть на участке?

При проверке планируемого к приобретению земельного участка особое внимание следует уделять размещенным в его границах либо на прилегающих

участках инженерным сетям. Например, вокруг надземного или подземного трубопровода возникает охранная зона, режим которой может стать неприятным сюрпризом для застройщика, особенно это касается подземных сооружений, которые визуально обнаружить невозможно.

Поэтому необходимо заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости ЕГРН) и посмотреть раздел «Ограничения». Кроме того, сведения о зонах с особыми условиями использования территории отображаются на Публичной кадастровой карте на сайте Росреестра. Также можно сделать запрос в органы архитектуры о том, какие охранные зоны содержатся в документации по планировке территории.

Охранная зона в выписке из ЕГРН не указана, почему?

Бывают случаи, когда в ЕГРН отсутствует запись об охранной зоне, но исходя из местоположения промышленного объекта на местности понятно, что она есть. Это связано в первую очередь с тем, что собственник промышленного объекта в нарушение законодательства не определил границы охранной зоны и не внес их в Единый государственный реестр недвижимости. Это является существенным нарушением режима использования такого объекта и является основанием для обращения в надзорные органы. При не урегулировании данного вопроса в дальнейшем при попытке строительства зданий, строений сооружений на участке, попавшем в охранную зону (даже при отсутствии такой записи в ЕГРН) может возникнуть множество проблем.

Следует отметить, что если вблизи земельного участка расположена линия электропередачи, трубопровод и т.д., то это может указывать на то, что земельный участок входит в охранную зону, а отсутствие в ЕГРН сведений об охранной зоне не является основанием для освобождения собственника земельного участка, расположенного в границах такой зоны, от выполнения требований к режиму использования таких земель.

Чем опасны охранные зоны на земельном участке?

Любая охранная зона предполагает наличие ограничений по целевому использованию земельного участка. Охранная зона газопровода или ЛЭП может повлечь запрет на строительство каких-либо зданий, строений и сооружений. Наличие санитарно-защитной зоны указывает на запрет строительства объектов жилого назначения. Наличие кабеля означает, что любые земляные работы проводятся только при наличии согласования организации – собственника такой кабельной линии.

Происходит ли изъятие участков в охранной зоне?

Земельные участки у их собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов не изымаются, но в границах этих участков может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления таких зон.

Кто согласовывает работы в охранной зоне газопровода?

Любые земляные, взрывные, строительные работы, а также иные действия, которые могут повлечь сбой нормальной эксплуатации газопровода, проводятся только по согласованию с собственником линейного промышленного объекта. Перед тем, как осуществлять согласование, для определения местоположения участка охранной зоны необходимо запросить сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Можно ли изменить охранную зону земельного участка?

Если у землепользователя возникли сомнения в правильности установленных размеров охранной зоны, возможно обратиться к кадастровому инженеру, чтобы он проверил расстояние от объекта, в связи с размещением которого установлена данная зона, до границ земельного участка и сравнить его с тем, что внесен в Единый государственный реестр недвижимости. Если они не совпадают, и очевидно, что участок в охранную зону не попадает, далее нужно написать письмо в эксплуатирующую объект организацию с требованием пересмотреть границы охранной зоны.

Какая ответственность предусмотрена за работы в охранной зоне без согласования?

Для должностных лиц организаций это будет, в первую очередь, дисциплинарная ответственность, а дальше, в зависимости от последствий, может наступить административная, уголовная ответственность. Так, например, работы в охранной зоне газопровода без согласования газовой организации могут повлечь взрыв и нанести вред здоровью проводивших работы лиц. Очевидно, что за такое происшествие должностное лицо привлекут к уголовной ответственности. Если речь идет о действиях организации, работы которой привели к сбою газовой системы, то это в первую очередь будет гражданско-правовые последствия и возмещение убытков.

С кого взыскать убытки, если охранная зона не позволяет использовать земельный участок по назначению?

Убытки взыскиваются с собственника объекта, для которого установлена охранная зона. Если убытки не возмещаются либо возмещаются в незначительном размере, необходимо обращаться в суд.

Охранная зона линии связи (кабеля) в земле: подземные и оптические сети по СНиП (СП)

Охранная зона кабеля связи, – участок земли, согласно нормам СНиП (СП), предназначенный для сохранности и предотвращения возможного вреда здоровью населения при случайном повреждении. Это участок, определяемый правовыми документами, федеральными законами и специальными правилами, утвержденными правительственным постановлением. Охранная зона кабеля связи в земле – это две условные линии, которые вычисляются от центра подземного провода. Данные меры необходимы для обеспечения безопасности от случайной или намеренной деструкции линии и предохранения здоровья населения при подобном происшествии.

Что такое кабель связи

Кабель – это общий собирательный термин для обозначения различных типов специфических устройств, предназначенных для вариативных целей. Под это понятие подпадают разные варианты, которые дифференцируются по многим признакам.

В частности, по целевому назначению кабеля, материалам изготовления, типу изоляции, количеству жил, проложенных внутри, надежности и способу прокладки. В функции кабеля входит обеспечение передачи низкочастотных или высокочастотных сигналов.

Его целевое назначение определяет несколько важных параметров. Это тип, материал, изоляционные средства кабеля.

В населенном пункте, особенно крупном, может использоваться несколько видов кабельных сетей. Они могут быть проложены и с целью передачи информации или связи между городом и поселком, селом или районным центром.

Отметим наиболее важные моменты:

1. Классификация и маркировка коаксиального кабеля зависит от проводников, расположенных внутри и снаружи. В расчет берется соотношение диаметра одного к другому. Целевое применение такого провода широкое. Он может использоваться для компьютерных сетей, систем радио- и телевещания, связи, сигнализации, автоматизации.
2. Передача на значительные расстояния высокочастотных сигналов определенного типа предполагает и необходимые параметры. В частности, диаметр проводников, материал изоляционного слоя кабеля, величину волнового сопротивления.
3. В населенном пункте всегда есть и волоконно-оптические линии связи, предназначенные для визуализации передаваемых сигналов. Их устройство сложнее. Кроме несущего элемента, оно предполагает наличие послойной изоляции и присутствие световодов, которые помещены в специальные трубки из стекла или пластика. Оптоволоконный кабель связи дифференцируется не только по материалу изготовления. Также и по виду волокна, особенностям устройства и степени растяжимости.
4. Любые кабели могут обладать возможностью прокладки в труднодоступных местах или выпускаться только для определенных целей. При осуществлении прокладки их различают на воздушные, надземные и подземные линии. От наличия дополнительной защиты и других особенностей и зависит охранная зона линии связи.

В современной реальности несколько утратила актуальность радиофикация.

Большое значение приобрели другие информационные сети – телевидение, Интернет, сотовая связь, видеонаблюдение, охранная сигнализация.

Все это рождает необходимость в прокладке кабельных сетей, демократичных воздушных или дорогостоящих подземных. Они оснащены дополнительными сооружениями для обеспечения бесперебойной работы или преобразования получаемых частот.

В понятие «охранная зона связи» входит не только земельный участок с уже известным расстоянием в каждую сторону. Также сюда включена и территория для мачты или вышки.

Как устанавливается охранная зона

С 2019 года начинает действовать положение, согласно которому охранная зона для защитного назначения подлежит обязательной регистрации. Поскольку она классифицируется как земельная собственность владельца сети или системы вещания.

Охранная зона ВОЛС регулируется Федеральным Законом «О связи» № 126. В нем указывается порядок предоставления земельных участков и режим их использования.

Основной нормативный документ по обязательной регистрации подобных линий – Федеральный Закон № 221, известный как Закон о кадастре. Он не может устанавливать нормы удаленности, как СНиП, но обязывает собственников кабельных линий информировать государственные и местные органы власти.

Порядок установления охранных зон определяется Правилами № 578 (полное название – «Правила охраны линий и сооружений связи»). Необходимо учесть следующее:

• размер таких участков предусматривается при проектировании сооружений вдали от населенных пунктов и согласовывается с местными властями;
• в охранной зоне собственник устанавливает предупредительные знаки через определенное количество метров (в этом случае, сколько метров расстояние между сигнальными табличками, остается на его усмотрении или в компетенции региональных властей);
• на трассах установление ограничений производится теми, кто эксплуатирует их, или владельцами земли, по которой они проходят (так, например, Ростелеком согласовывает расположение кабельных сетей в городских условиях);
• подземный кабель в населенных пунктах тоже подлежит обозначению сигнальными табличками, расположение которых может быть самым вариативным – на зданиях, ЛЭП, столбах или на ограждениях. Его расположение непременно фиксируется на технических документах данного поселения.

Иногда такие санитарные зоны кабеля оказываются в частной собственности. Тогда сведения об охранных зонах на своей территории могут предоставлять арендаторы или владельцы земельной собственности.

Прокладка подземного кабеля на территории предприятия регулируется частью второй СП 18.13330.2011 и СНиП II-89-80 «Генеральные планы». При любых изменениях это подлежит непременному внесению в документы.

Нормы расстояний от кабелей

Минимальные расстояния и санитарная зона сетей связи определяются теми же Правилами № 578 и СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03. Данные представлены в таблице ниже.

Тип прокладки кабеля	Сколько метров в каждую сторону	Чем определяется
Подземные или воздушные линии связи и радиофикации	Не менее 2 м	Правила № 578 и СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03
При переходе через водные препятствия	Не менее 100 метров	Правила № 578 и СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03
Необслуживаемые надземные или подземные	3 м от границы обвалования и 2 м от контуров заземления	Правила № 578 и СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03
Лесные массивы (просеки)	По 2 м от провода до веток, с каждой его стороны	Правила № 578 и СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03

Минимальная норма может варьироваться в зависимости от типа кабеля, его безопасности и типа изоляции, материала изготовления.

Воздушный кабель связи при параллельном прохождении с линиями электропередачи дистанцируется в зависимости от напряжения в них. Расстояние до линии ЛЭП напрямую зависит от размеров ее охранной зоны.

Так, например, напряжение в 35 кВ требует удаленности не менее 15 м. Если же напряжение составляет 110 кВ – не менее 20 м. Для определения охранной зоны ЛЭП используется ПУЭ и соответствующий СНиП.

Эксплуатация или работы в охранной зоне

Правила проведения любых работ в специфической зоне кабеля не особенно отличаются для всех видов трубопроводов, магистральных и локальных сетей. Организация или частное лицо должно заблаговременно выяснить факт местонахождения предполагаемого места проведения любых мероприятий.

Также необходимо получить заблаговременное разрешение. Причем не позднее, чем за три дня до предполагаемой даты в охранной территории кабеля. В прокладке, реконструкции, модернизации кабельных сетей непременным к соблюдению является СНиП 21-01-97.

С данным нормативным документом необходимо считаться при определении любой охранной зоны. Он регламентирует нормы противопожарной безопасности, и их несоблюдение чревато административной ответственностью.

ГОСТ 14254-2015 учитывает дистанцию до других объектов, класс напряжения, степень защиты изоляционной оболочки используемого кабеля. Санитарная зона подземного кабеля связи определяется СанПиН.

В ней учитывается тип устройства, степень безопасности, вероятные сложности для здоровья людей. Они потенциально возможны из-за недостаточной степени изолированности высокочастотных колебаний, действия электромагнитного поля.

Тонкости определения охранных зон

Сколько метров на самом деле нужно отступать от кабеля при создании защитной зоны, может зависеть от близкой локализации газовых труб или магистралей для транспортировки жидкого топлива (для этого есть отдельный СНиП). Также дистанция зависит от возможного наличия электрического кабеля, для чего придется адресоваться к ПУЭ.

При этом кабель связи может беспрепятственно располагаться недалеко от таких сетей.

Но при условии, что в проекте предусмотрена эбонитовая или резиновая оболочка, которая не даст искрить при поломке и не спровоцирует взрыв газа.

В жилом помещении есть нормативы, которые могут использоваться в подходящий момент. Например, труба и соответствующий требованиям кабель могут располагаться всего в 25 см.

Зато от электрического шкафа кабельный провод должен находиться на расстоянии не менее 50 см. Самостоятельный поиск ширины СЗЗ при строительстве частного дома может принести значительное обременение и отнять много времени.

Поэтому лучше обращаться к специалистам и доверять им такое ответственное мероприятие. Если же речь идет об уличных расстояниях, их можно узнать в комитете по градостроительству или в местных органах власти.

Охранные зоны линий электропередач и объектов электросетевого хозяйства. Размеры зон

Использование территорий, находящихся в зоне ЛЭП, регулируется новыми Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (Постановление Правительства РФ № 160 от 24.02.2009 в редакции от 17.05.2016).

Введение таких правил обусловлено вредным воздействием электромагнитного поля на здоровье человека.

По информации Центра электромагнитной безопасности, в соответствии с результатами проведённых исследований, установлено, что у людей, проживающих вблизи линий электропередачи и трансформаторных подстанций:

• могут возникать изменения функционального состояния нервной, сердечно-сосудистой, нейрогорморальной и эндокринной систем
• нарушаться обменные процессы, иммунитет и воспроизводительная функции

Чем дальше от источников электромагнитного поля находится строение, тем лучше. В то же время, существуют такие зоны, где строительство категорически запрещено.

Земельные участки, расположенные в охранных зонах ЛЭП, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются.

Они могут эксплуатироваться с учётом ограничений (обременений), предусмотренных вышеуказанными Правилами.

Установление охранных зон не влечёт запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах.

Ограничения (обременения) в обязательном порядке указываются в документах, удостоверяющих права собственников, владельцев или пользователей земельных участков:

• в свидетельствах
• в кадастровых паспортах
• в выписках ЕГРН

Ограничения прав касаются возможности (точнее, невозможности) ведения в охранной зоне ЛЭП капитального строительства объектов с длительным или постоянным пребыванием человека:

• домов
• коттеджей
• производственных и непроизводственных зданий и сооружений

Для проведения необходимых уточнений при застройке участков с обременениями ЛЭП необходимо обратиться в электросетевую организацию.

Дальность распространения электромагнитного поля (и опасного магнитного поля) от ЛЭП напрямую зависит от её мощности.

Даже при беглом взгляде на висящие провода можно примерно установить класс напряжения ЛЭП. Определяется это по числу проводов в связке, то есть не на опоре, а в фазе:

• 4 провода – для ЛЭП 750 кВ
• 3 провода – для ЛЭП 500 кВ
• 2 провода – для ЛЭП 330 кВ
• 1 провод – для ЛЭП ниже 330 кВ

Можно ориентировочно определить класс напряжения ЛЭП по числу изоляторов в гирлянде:

• 10 – 15 шт. -– для ЛЭП 220 кВ
• 6 – 8 шт. – для ЛЭП 110 кВ
• 3 – 5 шт. – для ЛЭП 35 кВ
• 1 шт. – для ЛЭП ниже 10 кВ

Исходя из мощности ЛЭП, для защиты населения от действия электромагнитного поля установлены санитарно-защитные зоны для линий электропередачи (пункт 6.3 в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»)

Размеры санитарно-защитных зон определяются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами допустимых уровней шума, электромагнитных излучений, инфразвука, рассеянного лазерного излучения и других физических факторов на внешней границе санитарно-защитной зоны.

В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы – территории вдоль трассы высоковольтной линии, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м.

Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от неё на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном ВЛ:

• 20 м – для ВЛ напряжением 330 кВ
• 30 м – для ВЛ напряжением 500 кВ
• 40 м – для ВЛ напряжением 750 кВ
• 55 м – для ВЛ напряжением 1150 кВ

При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений.

Установление размера санитарно-защитных зон в местах размещения передающих радиотехнических объектов проводится в соответствии:

• с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона
• с действующими методиками расчёта интенсивности электромагнитного излучения радиочастот

Для воздушных высоковольтных линий электропередачи (ВЛ) устанавливаются санитарно-защитные зоны по обе стороны от проекции на землю крайних проводов.

Эти зоны определяют минимальные расстояния до ближайших жилых, производственных и непроизводственных зданий и сооружений.

В соответствии с Приложением «Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» к Постановлению Правительства РФ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» №160 от 24 февраля 2009 года:

Охранные зоны устанавливаются:

1. Вдоль воздушных ЛЭП

в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства на высоту, соответствующую высоте опор воздушных ЛЭП, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны ЛЭП от крайних проводов при неотклонённом их положении на следующем расстоянии:

• для ВЛ ниже 1кВ – 2 м
  • для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д.
  • охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий
• для ВЛ 1 – 20 кВ
  • 10 м
  • 5 м – для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населённых пунктов
• для ВЛ 35 кВ
  • 15 м
• для ВЛ 110 кВ
  • 20 м
• для ВЛ 150-220 кВ
  • 25 м
• для ВЛ 300 кВ, 500 кВ, +/- 400 кВ
  • 30 м
• для ВЛ 750 кВ, +/- 750 кВ
  • 40 м
• для ВЛ 1150 кВ
  • 55 м

2. Вдоль подземных кабельных линий электропередачи

• в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр:
  • на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи
• охранная зона:
  • ограничена параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны ЛЭП от крайних кабелей на расстоянии 1 м
  • при прохождении кабельных линий напряжением до 1 кВ городах:
    • под тротуарами – на 0.6 м в сторону зданий и сооружений и на 1 м в сторону проезжей части улицы

3. Вдоль подводных кабельных линий электропередачи

• в виде водного пространства от водной поверхности до дна
• охранная зона ограничена вертикальными плоскостями:
  • отстоят по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100 м

4. Вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.)

• в виде воздушного пространства над водной поверхностью водоемов
  • на высоту, соответствующую высоте опор воздушных ЛЭП
• охранная зона ограничена вертикальными плоскостями:
  • отстоят по обе стороны ДЭП от крайних проводов при неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 м
  • для несудоходных водоёмов – на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных ЛЭП

5. Вокруг подстанций

• в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства:
  • на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции
• охранная зона ограничена вертикальными плоскостями:
  • отстоят от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии, указанном в подпункте «1», применительно к высшему классу напряжения подстанции

Установление охранных зон

Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства, исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.

Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее – сетевая организация).

Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий технический контроль и надзор в электроэнергетике, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства. Оно должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты его поступления в соответствующий орган.

После согласования границ охранной зоны сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учёт и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учёта), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества. На этом основании федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учёта недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны.

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Примечание

1. Не допускается прохождение ЛЭП по территориям:
   • стадионов
   • учебных учреждений
   • детских учреждений
2. Допускается для ЛЭП (ВЛ) до 20 кВ принимать расстояние не менее 20 м от крайних проводов до границ:
   1. приусадебных земельных участков
   2. индивидуальных домов
   3. коллективных садовых участков
3. Прохождение ЛЭП (ВЛ) над зданиями и сооружениями, как правило, не допускается
4. Допускается прохождение ЛЭП (ВЛ) над производственными зданиями и сооружениями промышленных предприятий I – II степени огнестойкости:
   • в соответствии со строительными нормами и правилами по пожарной безопасности зданий и сооружений с кровлей из негорючих материалов
   • для ВЛ 330-750 кВ – только над производственными зданиями электрических подстанций

3. В охранной зоне ЛЭП (ВЛ) запрещается

1. производить:
   • строительство
   • капитальный ремонт
   • снос любых зданий и сооружений
2. проводить всякого рода горные, взрывные, мелиоративные работы
3. производить посадку деревьев, полив сельскохозяйственных культур
4. размещать автозаправочные станции
5. загромождать подъезды и подходы к опорам ВЛ
6. устраивать свалки снега, мусора и грунта
7. складировать корма, удобрения, солому
8. разводить огонь
9. устраивать спортивные площадки, стадионы, остановки транспорта
10. проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей

Проведение необходимых мероприятий в охранной зоне ЛЭП может выполняться только при получении письменного разрешения на производство работ от предприятия (организации), в ведении которых находятся эти сети.

Нарушение требований «Правил охраны электрических сетей напряжение свыше 1000 В», если оно вызвало перерыв в обеспечении электроэнергией, может повлечь административную ответственность:

• физические лица наказываются штрафом:
  • в размере от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда
• юридические лица наказываются штрафом:
  • от 100 до 200 МРОТ

Охранные зоны ЛЭП

Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства:

Охранные зоны вдоль воздушных линий электропередачи (далее – ВЛ).

• Верхняя граница – на высоту опор ВЛ.
• Боковые границы – отмеряются от крайних проводов. Зависят от напряжения ВЛ и типа провода. Самонесущий изолированный провод (СИП) имеет более высокий класс безопасности благодаря изолирующему покрытию.

Напряжение, кВ	Напряжение, кВ
до 1	до 1
1 – 20	1 – 20
35	35
110	110
150- 220	150- 220
300-750	300-750
750-1150	750-1150
1150	1150

Охранные зоны вдоль подземных кабельных линий электропередачи.

• Нижняя граница – равна глубине прокладки кабельных линий электропередачи.
• Боковые границы – по обе стороны от крайних кабелей на расстоянии 1 м.
• Охранная зона кабельных линии с напряжением до 1 кВ под городскими тротуарами в сторону зданий – 0,6 м.

Охранные зоны подводных кабельных линий электропередачи

• Нижняя граница – дно.
• Боковые границы – по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100 м.

Охранные зоны при переходе воздушных линий электропередачи через водоёмы

• Верхняя граница – на высоту опор ВЛ.
• Боковые границы – по обе стороны от крайних проводов на расстоянии:

– для судоходных водоемов – 100 м.
– для несудоходных водоёмов – на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи (см. п. 1).

Правила безопасности в охранных зонах ЛЭП регламентированы Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160)

В охранных зонах ЛЭП запрещается:

• набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы;
• подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;
• запускать любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев и спортивные модели летательных аппаратов;
• разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи вблизи охранных зон. Направление ветра и распространение огня непредсказуемы;
• производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн в охранных зонах энергообъектов;
• производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов в охранных зонах линий электропередачи.
• складировать и хранить материалы, в том числе горюче-смазочные: – в охранной зоне ЛЭП свыше 1кВ – запрещено; – в охранной зоне ЛЭП до 1кВ – только с письменного разрешения Россети Центра. Подать заявление необходимо не позднее чем за 2 недели до начала работ;
• Размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и автостоянки (кроме гаражей-стоянок автомобилей физических лиц), проводить массовые мероприятия:

Охранная зона подземного кабеля 10 кв

Разъясните особенности применения отдельных положений «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (утв. постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160).

1. Относятся ли все требования подпункта “б” пункта 9 к охранным зонам подземных кабелей? Необходимо ли убрать стоянки легковых машин с охранной зоны подземного кабеля напряжением 10 кВ, выполняя подпункт “б” пункта 9 Правил?

2. Пункт «д» приложения «Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» к ПП РФ от 24.02.2009 № 160, указывает на необходимость установления охранных зон для трансформаторных подстанций. Устанавливается ли, согласно этим требованиям, охранная зона для подстанции, к которой подходят только подземные кабели?

В охранной зоне кабельной линии запрещается складировать материалы, устраивать свалки, размещать объекты на проходах и подъездах к объектам электросетевого хозяйства. Без письменного согласования электросетевой организации запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений, земляные работы на глубине более 0,3 метра и планировка грунта в охранной зоне подземной кабельной линии. Запрет на размещение детских и спортивных площадок, стадионов, рынков, торговых точек, гаражей и стоянок машин и механизмов относится к охранным зонам воздушных линий электропередачи и на охранные зоны кабельных линии не распространяется.

Охранная зона вокруг трансформаторной подстанции устанавливается согласно подпункту “д” Приложения к Правилам, независимо от питания по воздушным или кабельным линиям, и для ТП с высшим классом напряжения 6 – 10 – 20 кВ будет составлять 10 метров от всех стен ТП.

В соответствии с приложением к Правилам охранные зоны устанавливаются:

• «б) вдоль подземных кабельных линий электропередачи – в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами – на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы);
• д) вокруг подстанций – в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии, указанном в подпункте «а» настоящего документа, применительно к высшему классу напряжения подстанции».

При этом, согласно пункту 8 указанных Правил, «В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

• б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;
• г) размещать свалки;
• д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи)».

В соответствии с пунктом 9 Правил «В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается:

• а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;
• б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи)».

Согласно пункту 10 Правил, «В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

• а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
• ж) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи)».

Охранная зона ЛЭП 10 кВ и выше

Что такое охранная зона линий электропередачи, на каком расстоянии от проводов она устанавливается, какие ограничения с ней связаны. Об этом подробно расскажем ниже

Содержание статьи:

1. Правовая основа вопроса
2. Термины и определения
3. Нормируемые размеры охранных зон
4. Особые условия использования земельных участков в охранных зонах

1. Правовая основа вопроса:

Основными документами, регламентирующими вопросы установления охранных зон, их размеров определены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 года №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее Постановлении №160 от 24.02.2009). С полным текстом документа можно ознакомиться на сайте «КонсультантПлюс»

Кроме того, вопросы, связанные с ограничением работ в охранных зонах ЛЭП отражены в разделах 2.3 — 2.5 Правил устройства электроустановок (ПУЭ) изд.7,и в главе XLVII «Охрана труда при допуске персонала строительно-монтажных организаций к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи» Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156148/

1. Термины и определения

Линия электропередачи (ЛЭП) – электроустановка, состоящая из проводов, кабелей, изолирующих элементов и несущих конструкций, предназначенная для передачи электрической энергии между двумя пунктами энергосистемы с возможным промежуточным отбором по ГОСТ 19431 [определение по ГОСТ 24291-90] http://docs.cntd.ru/document/1200005817

Воздушная линия электропередачи (ВЛ) — линия электропередачи, провода которой поддерживаются над землей с помощью опор, изоляторов [определение по ГОСТ 24291-90] http://docs.cntd.ru/document/1200005817

Кабельная линия электропередачи (КЛ) — линия электропередачи, выполненная одним или несколькими кабелями, уложенными непосредственно в землю, кабельные каналы, трубы, на кабельные конструкции [определение по ГОСТ 24291-90] http://docs.cntd.ru/document/1200005817

Охранная зона линии электропередачи – это зона, расположенная по обе стороны ЛЭП, в виде участка земли, водного пространства, включающая в себя также воздушное пространство над данным участком.

1. Нормируемые размеры охранных зон

Для ВЛ охранная зона устанавливается в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:

Проектный номинальный класс напряжения, кВ	Расстояние, м
до 1	2 (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий)
1-20	10 (5 — для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов)
35	15
110	20
150, 220	25
300, 500, +/- 400	30
750, +/- 750	40
1150	55;

Для подземных КЛ охранная зона устанавливается в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами — на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы).

Для подводных КЛ охранная зона устанавливается в виде водного пространства от водной поверхности до дна, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100 метров.

Для переходов ВЛ через водоемы (реки, каналы, озера и др.) охранная зона устанавливается в виде воздушного пространства над водной поверхностью водоемов (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 метров, для несудоходных водоемов — на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи

1. Особые условия использования земельных участков в охранных зонах

-> Общие запрещенные действия в пределах охранных зон ЛЭП

В охранных зонах линий электропередачи запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

• набрасывать на провода и опоры ЛЭП посторонние предметы, а также подниматься на опоры ЛЭП
• размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов
• находиться в пределах огороженной территории, производить подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ)
• разводить огонь
• размещать свалки
• производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи)

-> Дополнительные запрещенные действия в пределах охранных зонах ЛЭП свыше 1 кВ

• складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов
• размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах ВЛ)
• использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах ВЛ)
• бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных КЛ)
• осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах ВЛ)

-> Общий перечень действий в границах охранных зон, требующий предварительного согласования с электросетевой организацией

• строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений

• горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель
• посадка и вырубка деревьев и кустарников
• дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных КЛ)
• проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке
• проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах ВЛ
• земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных КЛ)
• полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах ВЛ)
• полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах ВЛ) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах КЛ)

-> Дополнительный (для ЛЭП до 1 кВ) перечень действий в границах охранных зон, требующий предварительного согласования с электросетевой организацией

• размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные и дачные земельные участки, объекты садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи)
• складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов
• устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи)

-> Порядок согласования действий в границах охранных зон с электросетевыми организациями

Для получения письменного решения о согласовании осуществления действий в границах охранных зон, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.

Сетевая организация в течение 2 дней с даты поступления заявления рассматривает его и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) осуществления соответствующих действий, путем личного вручения либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, осуществляются прокладка и содержание просек по периметру подстанций и распределительных устройств в случае, если указанные зоны расположены в лесных массивах и зеленых насаждениях.