Отключение отопления – отстаиваем свои права

Можно ли отказаться от центрального отопления в квартире без согласования с теплосетями?

Olga Yatsenko / Shutterstock.com

Согласие теплосетей на отключение квартиры в МКД от централизованного теплоснабжения не требуется. На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая жалобу по делу об аннулировании разрешения на переустройство: местная администрация разрешила собственнику квартиры в МКД демонтировать батареи центрального отопления и установить вместо них электрообогреватели, а городские теплосети, потерявшие клиента, пытались оспорить это разрешение в арбитражном суде (определение ВС РФ от 20 ноября 2017 г. № 302-КГ17-17007).

Свое недовольство теплосети обосновывали следующими доводами:

• батареи этой отдельной квартиры являются частью общедомовой системы отопления. Когда собственник этой квартиры снес батареи, он тем самым уменьшил состав общего имущества МКД. А уменьшать это имущество можно только с согласия всех собственников помещений в МКД. Однако этот документ при согласовании переустройства не представлялся;
• спорная реконструкция системы отопления может нарушить теплогидравлический режим здания в целом и тепловой режим соседних помещений. Из-за чего теплосети не могут обеспечить качественное оказание коммунальной услуги по поставке тепла собственникам смежных квартир;
• при разработке спорного проекта переустройства не было учтено, что суммарная мощность отопительных приборов должна быть равна или больше, чем теплопотери (во избежание снижения температуры внутреннего воздуха в соседних помещениях). Кроме того, проект подготовлен без получения технических условий, без согласования с энергоснабжающей организацией и энергонадзором. Значит, проект не соответствует требованиям законодательства;
• на самом деле – фактически – собственник переустроенной квартиры продолжает пользоваться центральным отоплением (за счет теплоотдачи от смежных помещений, а также от магистральных трубопроводов теплоснабжения (стояков), проходящих через спорную квартиру. А денег не платит. Этим он нарушает права и законные интересы теплосетей, которые несут убытки в виде неполученных доходов, которые они могли бы получить при сохранении централизованного теплоснабжения спорной квартиры.

Суды всех трех инстанций встали на сторону местной администрации, и вот почему:

• закон разрешает переводить квартиру в МКД на автономное отопление, при условии оформления переустройства жилого помещения. Жилищный кодекс устанавливает закрытый перечень документов, который необходимо предоставить для согласования переустройства, и документа о согласии всех остальных собственников в этом перечне нет. Поэтому местная администрация и не могла бы отказать в перепланировке по этому основанию. А главное – батареи в спорной квартире не относятся к общему имуществу МКД, потому что они не обслуживают более одной квартиры и не находятся за пределами квартиры. И не важно, что на этих батареях нет отключающих устройств;
• теплосети не смогли доказать, что спорное переоборудование системы отопления привело к нарушениям в работе инженерных систем и что демонтаж батарей в спорной квартире не позволяет теплосетям обеспечить качественную поставку тепла в соседние помещения. Кроме того, никто из соседей на холод не жаловался – в деле нет сведений об обращениях жителей дома о нарушениях теплового режима;
• согласования проекта переустройства с энергонадзором и электросетями и не требуется. СНиП 41-01-2003 и Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, на которые сослались теплосети, не распространяются на установку отопительных приборов в жилых помещениях. В то же время разработчик проекта переустройства (специализированная организация) уверяет, что технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий. Обратного не доказано;
• теплосети не смогли доказать, что в спорной квартире сохраняется неоплаченное остаточное теплопотребление от плохо изолированных стояков отопления, межквартирных перегородок и плит-перекрытий. Кроме того, в доме стоит общедомовой счетчик тепла, так что теплосети в любом случае получают оплату за все поставленное в МКД тепло;
• а довод теплосетей о “потере клиента” не свидетельствует о нарушении их прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности. Требования теплосетей очевидно направлены не на восстановление нарушенного права, а на получение коммерческой выгоды.

ВС РФ, рассмотрев кассационную жалобу теплосетей, не увидел в деле нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на его исход, и отказал в передаче спора на рассмотрение в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

Поясним, можно ли отказаться от отопления в многоквартирном доме

Стоимость коммунальных услуг заставляет жильцов искать альтернативные способы получения ресурсов.

Отказаться от централизованного отопления и организовать подачу тепла в индивидуальном порядке – один из них.

Законодательство

1. ЖилищныйкодексРоссийской Федерации определяет критерии качества предоставления услуг ЖКХ.
2. Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» устанавливает правила отношений в области производства, передачи, потребления тепловой энергии.
3. ФЗ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» регулирует правоотношения в сфере обеспечения водными ресурсами, требования к качеству, безопасности воды.
4. Федеральный закон от 07.02.1993 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» перечисляет правила взаимодействия между продавцами (исполнителями), покупателями.
5. Постановление правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах» называет критерии качества коммунальных ресурсов, порядок их оплаты, предоставления, ответственность сторон, практику перерасчета.
6. Постановление правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения» содержит правила обогрева потребителей.

Отключение

Жильцы многоквартирных домов желают отключиться от центрального отопления по разным причинам. Польза от такого решения состоит в снижении стоимости коммунальной услуги. Закон не запрещает такие изменения, но сделать это непросто.

Можно ли отключить квартиру от центрального отопления

Если отключиться от отопления желает единичный собственник в многоквартирном доме, сделать это практически невозможно. Причина кроется в устройстве коммуникаций жилых домов. Система подачи тепла – общая для жителей всех этажей, она объединена через стояки, трубопроводы, счетчики. Отключение одного элемента ведет к ухудшению качеств целого. Чтобы безболезненно отключить одну квартиру, требуется глобальная перепланировка сети. Коммуникации здания – имущество, состав которого определяется собственниками, управляющей компанией.

ВАЖНО! Если имущество признано общедомовым, решение об отключении отопления обсуждается на собрании жильцов.

Здесь же определяют, кто и из каких источников будет оплачивать перепланировку и утверждение новой сети теплоподачи. Так как в лишних расходах и сложностях при перестройке сети никто не заинтересован, решение будет отрицательным.

Кроме того, против заявителя сыграет регулярная неуплата коммунальных платежей. При наличии долга проект не согласуют.

Можно ли отказаться всем жителям многоквартирного дома

Отказаться от центрального отопления всем жителям реально. Для этого на собрании жильцов дома необходимо поставить на повестку дня этот вопрос. Если решение будет принято большинством, то начинается процедура оформления и утверждения нового проекта коммуникаций. Это выглядит как реконструкция водяного контура дома.

Как правильно отказаться по закону РФ

Отключение дома от центрального отопления – затратный по времени и средствам процесс. Чтобы сделать это правильно, необходимо соблюсти требования закона и пошагово пройти сложный этап согласования проекта.

Список вопросов необходимых для решения

Для отключения отопления необходимо:

• добиться одобрениия соседей;
• получить разрешение на переустройство;
• обратиться к специалистам для создания проекта перепланировки;
• согласовать проект;
• собрать пакет документов;
• технически реализовать задуманное.

При принятии решения о переходе на индивидуальное отопление, нужно решить: на какое. Так как п. 15 ст. 14 Федерального закона 27.07.2010 № 190 «О теплоснабжении» запрещает переход на индивидуальное отопление в многоквартирном жилом доме при использовании источников тепловой энергии, список которых утверждается Постановлением правительства.

Разрешения соседей

ВАЖНО! Если система отопления в технических документах определена как общедомовое имущество, то отделение квартиры от нее считается уменьшением такого имущества (статья 36 Жилищного кодекса РФ).

В этом случае соседи должны разрешить новшество, вопрос обсуждается на собрании жильцов.

Когда коммуникации не являются имуществом дома, мнение соседей не имеет значения. Можно сразу переходить к получению разрешения от профильных организаций. Потребуется внести изменения в технический паспорт дома.

Документы

Статья 26 ЖК РФ наделяет собственников правом отключиться от центральных коммуникаций. Для этого необходимо собрать пакет документов:

1. Заявление. Пишется в свободной форме, в нем нужно изложить просьбу отключить квартиру от централизованного отопления, обосновать ее.
2. Техпаспорт жилплощади.
3. Свидетельство о праве собственности.
4. Письменное согласие проживающих в квартире совершеннолетних.
5. Заключение о технической возможности таких изменений.
6. Согласованный проект переустройства.

Проект реконструкции

Документ о перепланировке теплоснабжения квартиры или дома выполняет проектная организация или институт с соответствующей лицензией на договорной основе. Для этого используют профессиональные инструкции, выполняют требования закона. Специалисты сделают расчеты и проследят влияние отопительных элементов квартиры на отопление дома.

Также производятся теплогидравлические вычисления и расчеты остаточного обогрева от стояков и лежаков.

Если в соответствии с результатами установка отдельного котла будет возможна, следует подавать проект на согласование. В случае если эксперты признают, что отмена отопления квартиры ухудшит тепловой режим у соседей, согласовать документ не получится.

Куда обращаться

Органы местного самоуправления – администрация города, населенного пункта или района – инстанции, куда нужно обращаться, чтобы получить разрешение на переустройство системы теплоснабжения. Этими вопросами занимается отдел, отвечающий за использование жилищного фонда. Для этого нужно предоставить туда собранный пакт документов и заявление.

ВАЖНО! Проект перепланировки дополнительно согласовывается с пожарными и санитарно-эпидемиологической станцией.

После одобрения проекта и его выполнения необходимо пригласить коммунальные службы и составить акт о том, что услуга более не предоставляется и начислений за нее быть не должно.

Сроки

Сроки отключения полностью зависят от желания инициатора, так как закон возлагает на его плечи все расходы на переоборудование системы отопления на своей жилплощади. Также он обязан наладить нормальную работу теплоподачи в смежных квартирах. Соответственно, собственник самостоятельно ищет исполнителей проекта, заключает с ними договор и оплачивает работу. Понятно, что весь процесс должен происходить не во время отопительного периода.

Как происходит отключение от индивидуального отопления в квартире

После согласования проекта перепланировки можно приступать к его техническому воплощению.

Возможные технические проблемы

При установке индивидуального котельного оборудования нужно учитывать некоторые нюансы:

1. Если устанавливается настенное котельное оборудование, оно располагается выше радиаторов, поэтому обеспечить естественную циркуляцию в системе невозможно.
2. Необходимо обеспечить принудительную циркуляцию. Для этого устанавливают насос или котел, в который уже встроены все элементы.
3. Характеристики котла должны соответствовать закону: иметь закрытую камеру сгорания, автоматическую систему безопасности. Температура не должна быть выше +95°С, давление – не более 1 МПа.
4. Выбирать лучше алюминиевые радиаторы, трубы – из пластика.
5. Разводка подбирается индивидуально под особенности квартиры и пожелания собственника.
6. Если нет технической возможности перекрыть стояк, в квартире отключаются только радиаторы. При этом от лежаков и стояков будет выделяться тепло, его придется оплачивать.

Кто отключает

Собственнику не следует самостоятельно включаться в процесс переобустройства системы. Срезка батарей – несложная задача. Однако в дальнейшем нужно монтировать индивидуальную систему теплоснабжения, перестраивать разводку – это специализированная работа, которую лучше доверить профессионалам. Расходы по оплате всех работ ложатся на плечи собственника.

Можно ли отключиться самому

Если под самостоятельным отключением понимать действия без соответствующей резолюции, то это категорически запрещено. Если одобрение на переоборудование получено, собственник должен привлечь к этому процессу специалистов. Они воплотят проект в реальность и не нанесут ущерба соседям.

Если собственник жилого помещение проведет отключение самовольно, его обяжут восстановить все изменения за свой счет и заплатить штраф.

Сколько это стоит

Стоимость проектирования и переоборудования системы даже в отдельной квартире обойдется очень дорого. Если брать в расчет целый дом, то цена возрастает в разы.

Разработка проекта будет стоить около 120 руб. за квадратный метр. То есть проект для квартиры в 50 метров обойдется 6000 руб.

Гораздо дороже стоит индивидуальное котельное оборудование и его монтаж. Здесь цена может варьироваться в районе 100 000 руб. в зависимости от материалов и объема работы.

Если предусмотрена только обрезка батарей, а тепло будут получать, например, за счет электроприборов, то цена будет невысокой – около 10 000 руб.

При расчете нужно учитывать регион, так как цены на товары и услуги разнятся.

Заключение

Таким образом, индивидуальный отказ от теплоснабжения при условии проживания в многоэтажном доме практически невозможен. В тоже время законодательство предоставляет шанс объединиться с соседями и перепланировать систему теплоснабжения всего дома.

Полезное видео

Могут ли отключить отопление за неуплату – куда жаловаться на отключение тепла в отопительный сезон, возможность отключения теплоснабжения в одной квартире, порядок взыскания долгов, образцы жалоб и исков

Между ресурсоснабжающей компанией и потребителем заключается договор о коммунальном обеспечении. Стороны принимают обязательства по выполнению условий соглашения. Поставщик отвечает за качество услуг, а пользователь должен вовремя производить оплату. Образование недоимки по квитанциям влечет правовые последствия. В связи с этим у должников возникает резонный вопрос – могут ли отключить отопление за неуплату.

• 1 Правовое регулирование об отключении отопления
  • 1.1 Законы РФ о поставке коммунальных услуг
  • 1.2 Основания для отключения отопления
  • 1.3 Правомерность отключения тепла за неуплату без решения суда и допустимые сроки задержки оплаты
  • 1.4 Законность и ответственность за отключения теплоснабжения в отопительный период
• 2 Процедура отключения теплоснабжения
  • 2.1 Порядок действий РСО при отключении отопления
  • 2.2 Составление акта об отключении от центрального отопления
  • 2.3 Могут ли отключить отопление в одной квартире
• 3 Незаконное отключение отопления
  • 3.1 Куда жаловаться на неправомочное отключение тепла
  • 3.2 Образцы претензий в контролирующие органы
  • 3.3 Судебные разбирательства при незаконном отключении тепла
• 4 Взыскание долгов за отопление
  • 4.1 Срок исковой давности
  • 4.2 Взыскание недоимки за отопление с пенсионеров и детей-сирот
• 5 Судебная практика
  • 5.1 Верховный суд об отключении отопления в отопительный сезон

Правовое регулирование об отключении отопления

В РФ экономическая обстановка сложилась таким образом, что некоторые люди не могут своевременно погашать счета за ЖКХ. Отключение теплоснабжения особенно в отопительный сезон весьма страшное последствие, однако правомочность подобных мер под вопросом. Ввиду этого на законодательном уровне дали официальные пояснения, когда можно прекращать подачу тепла и ситуации, в которых такие меры запрещены.

Кроме того, законодательно предусмотрены требования к качеству предоставляемых услуг по отоплению, которые представлены в разд. VI Приложения №1 ПП 354, а именно:

1. Бесперебойное теплоснабжение в отопительный сезон.
2. Обеспечение температуры в жилых помещения не ниже 18 градусов.
3. Требования по давлению в системе.

Законы РФ о поставке коммунальных услуг

РСО в процессе приостановки или отключении тепла опираются на ПП №354 от 2011 года (в новой редакции 2020 г.). Нормативно-правовой акт регулирует отношения между УК, ТСЖ, РСО с владельцами помещений.

В главе №11 постановления описан регламент остановки и прекращения подачи услуг, а также ситуации, при которых подобные мероприятия неправомочны:

• в п. №117 указаны случаи, при которых поставщик обязан направить извещение о предстоящей процедуре;
• пункт №115 устанавливает обстоятельства, когда подобные меры проводятся без предупреждения;
• п. 119-121 описывают процесс оповещения при отключении отопления – соблюдение правил является обязательным.

Дополнительно Верховный суд России в Постановлении Пленума ВС №22 отмечает, что наличие недоимки за коммунальное обслуживание нельзя расценивать, как основание для приостановки подачи воды, света и газа.

Посмотрите видео: “Как не платить за тепло и что за это может быть.”

Выключение тепла допускается при наличии определенных обстоятельств:

1. Отключение ресурса должно происходить в соответствии с соразмерным нарушением. К примеру, если недоимка составляет 450 руб., то запрещено прекращать подачу тепла. Обусловлено это тем, что подобные меры снижают комфорт пользования собственностью.
2. Обесточивание квартиры или нежилого помещения допускается только в тех случаях, когда иные способы воздействия на человека не дали результата. Например, УК обязана направить извещение о необходимости погасить долг, предложить рассрочку или другой вариант урегулирования проблемы. Если собственник отказывается или игнорирует, то инициируется отключение тепла.
3. Приостановка подачи ресурса не должна влиять на здоровье и жизнь третьих лиц. То есть когда в квартире проживают члены семьи, в т. ч. дети, престарелые родители и т. п., выключение отопления может создать угрозу для этих граждан.

При возникновении задолженности по ЖКУ собственникам помещений не стоит бояться прекращения поставки тепла. Управляющая организация должна сделать предложение по мирному урегулированию конфликта – отсрочка или рассрочка платежей.

При этом владелец квартиры вправе настаивать, что радикальные меры по отключению жизнеобеспечивающего ресурса могут нанести вред жизни и здоровью проживающих там лиц, за что предусмотрена ответственность по ст.ст. 215.1, 215.2, 125 Уголовного кодекса РФ.

Основания для отключения отопления

Правомерность отключения тепла за неуплату без решения суда и допустимые сроки задержки оплаты

Тепловая энергия – единственный ресурс, от которого нельзя отключить жилое помещение даже при наличии задолженности. Предписание указано в п. №110 ПП №354. Обслуживающая МКД компания вправе обратиться в органы судебной власти для принудительного взыскания недоимки.

Однако обесточивать квартиру в многоквартирном доме или частном строении не допускается. Аналогичное правило касается выключения электричества при наличии долга за тепло. Отдельный порядок установлен для прекращения подачи холодной воды. Законодательством РФ разрешено обесточивать поставку ХВС в частных домах, но не МКД.

На заметку: существует запрет на прекращение тепловой энергии, но отсутствуют положения о её ограничении. То есть снижать тех. параметры подачи отопления допускается, в т. ч. в зимнее время.

Потребитель ЖКУ несет ответственность по оплате квитанций не позднее 10 числа следующего месяца. При отсутствии платежей и накопления долга за 3 мес. РСО и УК вправе инициировать судебное разбирательство. При отключении тепла в процессе судопроизводства, ответчик может подавать встречный иск о нарушении закона.

Законность и ответственность за отключения теплоснабжения в отопительный период

Если РСО или УК решили отключить в МКД отопление в отопительный сезон, то за подобные действия им грозит наложение штрафов.

При этом потребители, совершившие самовольное подключение к сети, привлекаются к ответственности:

• по ст. 7.23 КоАП РФ грозит штраф для организации до 10000 руб., для должностных лиц – 1000 р.;
• по ст. 330 УК России вменяется статья за самоуправство с наложением санкций до 200000 р.

На заметку: в ПП №1498 установлены дополнения и уточнения к вопросу содержания общедомового имущества МКД и предоставления коммунальных ресурсов.

Процедура отключения теплоснабжения

Потребление ресурсов осуществляется на платной основе в соответствии с договором между РСО и собственником жилого помещения. При неисполнении одной из сторон условий соглашения, пострадавший вправе инициировать восстановление попранных интересов.

При отсутствии платежей в рамках двух месяцев подряд компания имеет полномочия обратиться в суд для принудительного взыскания долгов. Отключение отопления в отопительный период – неправомочно. Более того, организация обязана соблюсти порядок действий, закрепленный в ПП №354.

Порядок действий РСО при отключении отопления

Отключение тепла должно иметь законные основания и проводиться в рамках утвержденного регламента. При наличии задолженности поставщик направляет извещение потребителю об образовании недоимки и необходимости оплаты. Уведомление происходит за 20 суток, по истечении которых последует ограничение поставки тепла, а именно снижение температуры воды в батареях (см. пункт 119 пп. а) ПП 354).

Извещение вручается неплательщику под расписку или передается почтой России. Как правило, поставщики включают подобное сообщение в платежную квитанцию.

Уведомление гражданина о наличии задолженности допускается путем звонка, СМС, через личный кабинет. Иными словами, любым способом, за счет которого можно подтвердить получение информации собственником.

В срок 20 дней после отправки извещения применяется ограничение в нагреве радиаторов. Через 10 суток РСО вправе отключить услугу (см. пункт 119 пп. в) ПП 354).

К сведению: возобновление поставки отопления происходит через 48 часов после оплаты задолженности или урегулирования ситуации с РСО другим методом. Например, получение решения о рассрочке или отсрочки платежей.

Составление акта об отключении от центрального отопления

Отказ от центрального отопления осуществляется сотрудниками РСО с составлением соответствующего акта.

В документе прописываются следующая информация:

• дата проведения работ;
• полный именной формуляр собственника помещения, в т. ч. адрес и лицевой счет;
• указание на способ обесточивания;
• сведения с приборов учета ГВС – № и показания;
• основания;
• период.

Бумага формируется в трех экземплярах, один из которых остается у владельца квартиры.

Могут ли отключить отопление в одной квартире

Отключение отопления за неуплату в одной квартире сопряжено со сложностями. Есть риск, что остальные жители МКД могут столкнуться с некорректной работой системы. При этом происходит сбой в гидравлической сети, приводящей к нарушению распределения тепла.

За период с 2017-2020 гг. граждане России всё больше стали рассматривать вариант отказа от центральной системы отопления. Подобные процедуры уже проводятся, но законно, что требует прохождения сложного процесса. Действия по переходу на автономную подачу тепла допускается делать не во всех случаях.

Незаконное отключение отопления

Если отключение отопления носит неправомерный характер, то у должника при наличии оснований есть возможность оспорить действия поставщика. При отсутствии законных причин неплательщик обязан выплатить долг или направить ходатайство о получение рассрочки. После этого подаются документы на имя руководителя поставщика с приложением квитанции и заявкой на подключение.

Куда жаловаться на неправомочное отключение тепла

В заявлении указать причину составления претензии, обстоятельства по делу с описанием правонарушений.

Чтобы жалобу приняли на рассмотрение нужно прикрепить следующие документы:

• ксерокопия сертификата на собственность;
• справка из домового журнала о составе семьи;
• если в квартире проживает лицо с ограниченными возможностями – прикладывают информацию об инвалиде.

Письмо передают лично в контролирующий орган или направляют почтой России. Дополнительно можно использовать официальный сайт государственных структур – Госуслуги.

Наказание за незаконное прекращение подачи тепла зимой заключается в штрафных санкциях. Если выключение отопления стало причиной получения морального или материального урона, то данные потери включают в стоимость иска. Для компенсации необходимо обращаться в судебную инстанцию.

Образцы претензий в контролирующие органы

Чтобы пожаловаться на РСО в надзорные органы необходимо составить письмо.

Ниже можно скачать образцы для каждой инстанции:

Судебные разбирательства при незаконном отключении тепла

Отключить отопление за неуплату в отопительный сезон влечет к правовым последствиям для РСО или УК. Поэтому при нарушении условий подачи ресурса владелец помещения вправе отказаться от оплаты и потребовать перерасчет.

Низкий температурный режим в батареях – основание для неисполнения договора. В жилом помещении зимой должна поддерживаться t°С не ниже +18 градусов (разд. VI Приложения №1 ПП 354). В противном случае собственник может жаловаться на имя руководителя организации-поставщика услуги.

При не урегулировании проблемы допускается написать отказ от оплаты услуг с последующим обращением в судебные органы. Аналогичную ответственность РСО несет за соблюдение нормы давления в системах.

В случае отказа поставщика исполнять приказ суда собственники МКД вправе повторно ходатайствовать в органы.

В такой ситуации руководителю РСО грозит привлечение к ответственности по КоАП или УК России:

1. Наказывать нерадивую организацию вправе как ГЖИ, так и судебная инстанция. По факту правонарушений в области поставки тепла (ст. 7.23 КоАП РФ) либо самоуправства (статья 19.1), накладываются санкции в размере до 1000 руб. для должностного лица и 10000 рублей на компанию – .
2. В качестве мер по УК РФ коммунальные фирмы за самовольное отключение отопления предусмотрен штраф в объеме до 200 000 р., а в особо сложных ситуациях – лишение свободы до 5 лет (статья 330 УК России).

Взыскание долгов за отопление

Взыскание долгов за услуги ЖКХ – неотъемлемый пункт работы УК, ТСЖ и РСО. Тем не менее, разобраться в нюансах процедуры самостоятельно сложно. Управляющие компании перед использованием радикальных мер по отключению отопления обязаны соблюсти досудебный формат урегулирования спора.

В первую очередь направляется извещение о наличии недоимки – как правило, текст указывается на платежной квитанции. При отсутствии оплаты со стороны собственника подается претензия.

В тексте документа помимо обязательных реквизитов указываются сведения:

• законные основания требований;
• правовые последствия в виде начисление пеней согласно статье №155 части №14 ЖК России.

При этом должник может реагировать по-разному – игнорирование, встречная претензия, заявление на отсутствие в квартире батарей и т. п. В каждой ситуации эксперты рекомендуют проконсультироваться с юристом о правомерности требований УК или РСО.

Но если претензия законна, то следует выплатить долг во избежание судебной тяжбы, т. к. по решению органов компания вправе принудительно взыскать недоимку.

Срок исковой давности

Взыскатель при обращении в суд на собственника квартиры с задолженностью должен соблюдать период исковой давности. Данный срок составляет 3 года с момента внесения последнего платежа. При этом по каждой оплате время исчисляется отдельно. При пропуске истцом указанного периода ответчик вправе подавать ходатайство о применении срока исковой давности.

Взыскание недоимки за отопление с пенсионеров и детей-сирот

В ЖК России не предусмотрено освобождение от платы коммунальных услуг пенсионеров и детей-сирот. В статье №155 п. №11 Жилищного кодекса также установлено, что неиспользование квартиры не является основанием для неуплаты счетов. Престарелые лица вправе обращаться с ходатайством в социальные органы о получении льгот в размере 50% от суммы по квитанциям за ЖКХ.

06.04.19 г. вступило в силу Распоряжение Правительства России №656-р, которое наряду с ФЗ №48 регламентирует, что представители детей-сирот обязаны предпринимать шаги по сохранности жилья подопечного. Таким образом, опекун должен заботиться об имуществе ребенка, не допускать снижения его стоимости.

Дополнительно представитель несовершеннолетнего лица вправе способствовать извлечению прибыли из такого имущества. Следовательно, оплата отопления и других коммунальных услуг осуществляется за счет доходов ребенка. Взыскание задолженности проходит в стандартном порядке.

Судебная практика

В большинстве субъектов РФ практика взыскания задолженности за отопление и другие коммунальные услуги происходит путем приказного производства.

Однако новая редакция статьи №122 ГПК России наделяет УК, ТСЖ и РСО расширенными полномочиями:

1. Направлять предупреждение об отключении тепла теперь необязательно. РСО или управляющей компании достаточно выждать 3 месяца с момента последней оплаты для прекращения поставки ресурса.
2. Взыскание задолженности осуществляется согласно постановлению суда. Таким образом, законодатель исключил применение негативных способов воздействия на неплательщика.
3. Должник вправе направлять апелляцию на вынесенное решение, что позволяет изменить последующий регламент действий.

Подавать иск о бездоговорном потреблении тепловой энергии в судебной практике необходимо соблюсти два условия:

• отсутствие платежей в течение трех месяцев подряд;
• сумма задолженности не превышает 500 000 рублей.

В случае, когда размер недоимки больше полумиллиона для взыскания необходимо инициировать процедуру банкротства.

Примеры из судебной практики доступны по ссылке.

Верховный суд об отключении отопления в отопительный сезон

В отношении задолженности по ЖКУ, в т. ч. отоплению, необходимо помнить, что прекращение поставки или выключение ресурса возможно при соблюдении условий, озвученных в Пленуме ВС России №22.

Обслуживающие дом организации стремятся в полной мере собрать оплату за услуги, поэтому нередко прибегают к угрозам об отключении водоснабжения, электричества или газа. При этом никого не интересуют обстоятельства, из-за которых собственник не смог вовремя обеспечить платеж.

Верховный Суд встал на защиту населения, издав в 2017 году Постановление №22. Нормативно-правовой акт разбирает различные обстоятельства, связанные с содержанием жилой недвижимости, в т. ч. оказание услуг коммунальными учреждениями.

Важный момент для собственников с задолженностью описан в пункте №40, согласно которому нельзя отключать отопление по факту недоимки по платежам и создавать угрозу жизни или здоровью граждан.

Таким образом, выключение теплоснабжения, ХВС и канализации расценивается, как нарушение прав граждан. Безусловно, такие действия не остаются безнаказанными. Но при этом оплата ЖКУ должна производиться в рамках договора или подписанного соглашения. Привлекать к судебному разбирательству допускается не только потребителя, но и поставщика услуг, если он нарушил нормы закона или неправомочно отключил отопление.

Посмотрите видео: “Верховный суд запретил отключать коммунальные услуги за долги.”

Отключение отопления

Законно ли отключение отопления за задолженность? На время отключения идет ли начисление оплаты за отопление?

Имею частный дом с системой центрального отопления. Принято решение об отключении центрального отопления и создании своей системы. Написала заявление на отключение. Пришёл отказ с просьбой оплатить задолженность перед отключением. Правомерно ли это?

Газовики отрезали газовое отопление в отопительный сезон, без каких либо уведомлений оплата за 3 месяца была внесена за неделю до отключения никаких актов об отключении не выдали. Может ли такое отключение быть незаконным без акта?

Как написать возражение на иск?

теплокомуненерго долг по отоплению,

у меня автономное отопление

имеются документы об отключении центрального отопления, но лицевой счет не закрыли

УК отказывает в отключении стояка отопления для замены батареи и принуждает ждать общего отключения отопления. Правомерно ли это?

Началась зима, у нас началось плановое отключение отопления и горячей воды, вывешивают объявление время отключения и все, как буд то в порядке вещей.

В моей квартире в стояке отопления образовалось отверстие, слесаря ЖЭК поставили на трубу хомут и запустили отопление. Я хочу заменить этот стояк, а они мне говорят нужно заплатить за отключение и слив воды деньги, после чего я могу заменить стояк. Хотя я их просил задержать запуск отопления на один день чтобы отремонтировать этот стояк. Кто должен ремонтировать стояк и должен ли я платить деньги при отключении отопления и слива воды.

У нас раньше времени отключили отопление. Дочь несовершеннолетняя заболела. Я каждый день звоню на горячую линию и сообщаю об отключении отопления. Приказа об отключении отопления не было. Могу ли я подать в суд на жку?

Вопрос: В квартире нет централизованного отопления, почти 3 года назад получено разрешение на отключение от отопительной системы (есть акт на отключение) за отопление не платили 2 с лишним года. В январе 2014 г. в квитанции появилась строка оплата за отопление (нет ни стояков ни радиаторов отопления). Вопрос таков правомочно ли управляющая организация взимать плату за услугу отопления которую я не получаю? И куда мне обращаться дальше?

Купил квартиру в многоквартирном доме. Квартира отключена от отопления в течении двух лет. трубы отопления в квартире переморожены из за отключения квартиры от отопления после сдачи дома. Управляющая компания начисляет плату за отопление которого не было. Должен ли я оплачивать отопление.

Законно ли отключение центрального отопления в отопительный сезон без всякого предупреждение. Акт об отключении не был составлен по крайней мере я его не видела и расчётный центр тоже не в курсе этого отключения. Отключил сам теплосервис, просто обрезали трубы к дому. Пыталась договориться об рассрочке долга теплосервис на это не идет а всей суммы у меня нет. Дом зарегистрирован на несовершеннолетнего ребенка.

У меня просрочка по оплате холодной воды. Я живу в двухквартирном доме, Канализации нет, центрального отопления нет. Предупреждения не было о возможности отключения. Законно ли полное отключение воды.

Поступили заявления от жильцов об отключении многоквартирных домов от центрального отопления. Какие документы необходимо предоставить жильцам в администрацию, для начала процедуры отключения домов от ЦО?

В 2013-2014 году женщина оформила документы на индивидуальное отопление. РКЦ (расчетно-кассовый центр), администрация, гор.газ, водоканал дали согласие в письменном виде. Женщина поставила газовый котел, подвела газ. трубы к котлу и было подведено на одну батарею (на кухне) индивидуальное отопление. Ей осталось отключиться от центрального отопления и провести индиевое отопление в 3 комнаты. Женщина продает квартиру мне. Теперь я не могу доделать индив.-ое отопление. Запуск газа в котел есть, отапливается только кухня. Обращалась в фирму, которая отапливает наш многоквартирный дом, об отключении центрального отопления. Мне отказали в отключении и сказали, что весь дом на индив.-ом отоплении должен быть или никто. Но одна квартира в моем подъезде находится на индив.-ом отоплении. Если женщина не доделала индив.-ое отопление, почему я не могу доделать? Почему мне отказывают и предлагают подать в суд!?

У меня в квартире без индивидуального отопления очень жарко. Могу ли я подать заявку в ТСЖ на отключение 50 % батарей отопления, и далее платить только половину платы за отопление? Заранее спасибо!

Законно ли отключение горячей воды и отопления за долги, если по статье 119 Постановления Правительства РФ №354 можно отключить все коммунальные услуги кроме холодной воды и отопления. Ни каких писем или уведомлений под расписку об отключении при этом не было.

В квартире отсутствует отопление, отсутствуют и батареи, и стояки (отрезали давно). Но документов на отключение нет. Квартиру перепродавали, отключение проводили предыдущие собственники. Но в связи с отсутствием документов на отключение продолжают начислять плату за услугу, которой фактически нет. Есть ли практика в судебном порядке признания факта отключения квартиры?

У Меня в квартире электро отопление с 98 г центральное отключено все разрешающие документы имеются (приказ на отключение отопления, разрешение на электро отопления от 98 г) до ноября 2014 г с нас не брали плату за центральное отопление А с ноября стали брать за обслуживание центрального отопления. Законно ли это?

Как отключить от центрального отопления нежилое помещение на первом этаже и перейти на автономное электрическое отопление. Схема водяного отопления отключение позволяет и не повлияет на систему отопления всех квартир жилого 4-х этажного дома.

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Генеральный прокурор

Заместители Генерального прокурора

Структура

• Генеральная прокуратура
• Прокуратуры субъектов

• Главная военная прокуратура
• gvp.gov.ru

О Генпрокуратуре России

• История органов прокуратуры
• Виртуальный музей

Документы

• Правовые основы деятельности
• Нормативные акты
• Постановления Европейского Суда по правам человека

• Судебная практика
• Конституционный Суд
• Верховный Суд

• Научно-методические материалы
• По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
• По иным вопросам надзорной деятельности

• Статистические данные
• Об использовании выделяемых бюджетных средств
• О деятельности органов прокуратуры

Международное сотрудничество

• Новости
• Основные документы

Взаимодействие со СМИ

• Новости Генеральной прокуратуры России
• Новости прокуратур субъектов федерации
• События Генеральной прокуратуры

• Мероприятия и встречи
• Интервью и выступления

• Печатные издания
• Видео
• К сведению СМИ
• Инфографика

• Конкурс
• Участие в конкурсе
• Этапы конкурса
• Итоги конкурса
• Аккредитация СМИ

Правовое просвещение

Контакты

• Порядок обращения граждан
• График приема

• Уведомления об экстремизме
• Статусы уведомлений

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

• Рус
• Eng

Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:

• Руководство
  • Генеральный прокурор
  • Краснов Игорь Викторович
  • Заместители Генерального прокурора
  • Буксман Александр Эмануилович
  • Винниченко Николай Александрович
  • Демешин Дмитрий Викторович
  • Зайцев Сергей Петрович
  • Захаров Алексей Юрьевич
  • Кикоть Андрей Владимирович
  • Лопатин Геннадий Борисович
  • Петров Валерий Георгиевич
  • Пономарев Юрий Александрович
  • Разинкин Анатолий Вячеславович
  • Ткачев Игорь Викторович
  • Шишкин Николай Анатольевич
• Структура
  • Генеральная прокуратура
  • Прокуратуры субъектов
  • Специализированные прокуратуры
  • Главная военная прокуратура
  • gvp.gov.ru
  • Научные и образовательные организации
• О Генпрокуратуре России
  • История органов прокуратуры
  • Виртуальный музей
  • Геральдика
  • История в лицах
  • Исторические фильмы
• Документы
  • Правовые основы деятельности
  • Нормативные акты
  • Постановления Европейского Суда по правам человека
  • Судебная практика
  • Конституционный Суд
  • Верховный Суд
  • Научно-методические материалы
  • По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
  • По иным вопросам надзорной деятельности
  • Статистические данные
  • Об использовании выделяемых бюджетных средств
  • О деятельности органов прокуратуры
• Международное сотрудничество
  • Новости
  • Основные документы
  • Главное управление международно-правового сотрудничества
  • Региональное представительство
    Международной ассоциации прокуроров в России
• Взаимодействие со СМИ
  • Новости Генеральной прокуратуры России
  • Новости прокуратур субъектов федерации
  • События Генеральной прокуратуры
  • Мероприятия и встречи
  • Интервью и выступления
  • Печатные издания
  • Видео
  • К сведению СМИ
  • Инфографика
  • Конкурс
  • Участие в конкурсе
  • Этапы конкурса
  • Итоги конкурса
  • Аккредитация СМИ
• Правовое просвещение
  • Информационные материалы
  • Социальные ролики
  • Наглядные материалы
  • Прокурор разъясняет
• Контакты
  • Порядок обращения граждан
  • График приема
  • Интернет приемная
  • Уведомления об экстремизме
  • Статусы уведомлений
  • Прямая линия для предпринимателей

Прокуратура разъясняет: «Отключение от коммунальных ресурсов за неуплату коммунальных платежей»

Прокуратура республики (Республика Ингушетия). 05 августа 2019

Порядок ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг установлен в разделе XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила).

Под ограничением предоставления коммунальной услуги понимается ситуация при которой исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Правилами четко прописана последовательность действий и обязанности исполнителя по договору поставки коммунальных ресурсов.

В случае наличия задолженности потребителя по оплате коммунальной услуги исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

До ограничения или приостанавливает предоставление коммунальной услуги исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

При непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги.

При непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения и приостановлению предоставления коммунальной услуги

Таким образом, одним из обязательных условий соблюдения процедуры приостановления предоставления коммунальной услуги является предоставление потребителю возможности погасить образовавшуюся задолженность в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока.

Можно ли временно отказаться от отопления в квартире?

У меня квартира в новостройке, дом монолитный, лучевая система разводки труб. В ближайшее время не планирую делать там ремонт и жить. Хотелось бы отказаться от самой дорогой услуги, пока квартира будет пустовать.

Можно ли временно отказаться от отопления в многоквартирном доме?

Есть только один способ совсем отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме — установить индивидуальный отопительный котел. Необходимо будет согласовать схему установки котла, потратиться на оборудование и монтаж, а потом официально удостоверить ввод котла в эксплуатацию.

Это наверняка выйдет дороже, чем платить за центральное отопление в пустующей квартире в течение года. Котел обычно используют в тех домах, где центральное отопление не способно нагреть комнаты до комфортной температуры.

Еще можно уменьшить платежи за отопление с помощью индивидуального прибора учета тепла при перекрытых кранах к батареям.

По закону приборы учета отопления должны быть во всех домах, введенных в эксплуатацию с 2012 года. Собственники сами выбирают способ платы за отопление. Для оплаты по счетчикам не нужно, чтобы соседи делали так же. Но на практике дома все равно сдают без тепловых счетчиков, а теплосети отказываются рассчитывать плату по ИПУ для единственного желающего.

Почему нельзя не платить за отопление

То, что вы не живете в квартире, не повод не платить за ЖКУ. Квартира должна обогреваться: если в ней перемерзнут трубы, пострадают и соседи. Поэтому дом отапливается централизованно, а все расходы на отопление делятся между квартирами по количеству квадратных метров. Если бы можно было исключить отдельную квартиру из расчетов, владельцам остальных квартир пришлось бы платить за отопление больше.

Перерасчет за отопление из-за отсутствия жильцов в квартире невозможен, как и перерасчет за электричество и газ, использованные для отопления.

Плата может уменьшиться, только если дом не отапливали или отапливали плохо. Доказать это непросто. Например, при уличных −5 °C температура воды в батареях должна быть не ниже +54 °С. Подтвердить отсутствие отопления или недостаточную температуру батарей можно актом нарушения качества, который составляют представители управляющей компании или тепловых сетей, показаниями свидетелей или заключением эксперта. Если батареи были холодными из-за аварии , перерасчет не сделают.

Акт проверки качества теплоснабжения теплосети обязаны составить в течение суток, а осмотреть холодную батарею — через два часа после обращения потребителя с жалобой.

Трудности индивидуального отопления

Перенос нагревательных приборов относится к переоборудованию квартиры. Чтобы установить индивидуальный отопительный котел, необходимо предварительно получить разрешение городской администрации.

Чтобы получить разрешение, нужно напрямую или через МФЦ направить в городскую администрацию заявление о том, что вы хотите установить индивидуальный отопительный прибор, и проект организации отопительной системы. Могут еще попросить документы о праве собственности на квартиру и технический паспорт, но их представлять необязательно: они есть в Росреестре.

Обратите внимание: если вы приобрели квартиру в браке, она принадлежит вам и вашему супругу или супруге. Тогда заявление на изменение системы отопления должны подписать вы оба. Подписи нужно ставить в присутствии сотрудника городской администрации, сотрудника МФЦ или нотариуса. За нотариальные услуги придется доплатить.

Если верить рекламе в интернете, проект децентрализованной отопительной системы квартиры в Москве стоит от 80 до 150 рублей за квадратный метр. В рекламных прайсах указана минимальная стоимость готового проекта, например 13 тысяч рублей за 80 м², и она выше рассчитанной по площади. Кроме того, проекты отопления предусматривают много дробных работ, поэтому итоговая стоимость может быть значительно больше предполагаемой. Но без проекта отопления квартиры вы не получите разрешение на установку котла, а без разрешения не перестанут начислять плату за централизованное отопление.

Заявление о переустройстве должны рассмотреть за 45 дней. Администрация назначит срок, за который вы должны установить собственный котел — газовый или электрический. Котлы различаются по стоимости и характеристикам, чаще всего встречаются цены в диапазоне 15—35 тысяч рублей. Но есть котлы и за 4 тысячи, и за 102.

После установки новой отопительной системы нужно пригласить приемочную комиссию, которая подтвердит, что система соответствует проекту и ее можно безопасно эксплуатировать. Если все будет хорошо, вы получите акт о завершении переустройства в квартире. Еще один акт приемочная комиссия отправит в городскую администрацию.

Как видите, чтобы отказаться от центрального отопления, нужно потратить много времени и денег. Возможно, дешевле просто платить за отопление. Но решать вам.

Как платить за отопление по счетчикам

В России за отопление обычно платят круглый год исходя из площади квартиры. Но существуют и другие схемы оплаты.

Платить за отопление можно по нормативам или по счетчикам, весь год или только в отопительный период — выбирает потребитель.

Потребитель вправе установить индивидуальный прибор учета тепловой энергии и потребовать у теплосетей ввести счетчик в эксплуатацию. Плата по счетчику будет рассчитываться с первого числа следующего месяца.

Поскольку у вас новостройка, должны стоять индивидуальные приборы учета тепла, если у дома нет автономной котельной.

Я не знаю, будет ли вам дешевле платить за отопление по счетчикам. Возможно, получится сэкономить, если вы перекроете краны между общей трубой и батареей: прибор учета не посчитает гигакалории, если батарея не нагревается. В моем доме, чтобы снять показания со счетчиков тепла, требуют доплачивать 720 рублей в год. Соседи из трешек говорят, что за прошлый год удалось сэкономить несколько тысяч рублей, а соседям из однушек платить за отопление по счетчикам и доплачивать за обслуживание счетчиков оказалось невыгодно.

Конституционный суд РФ постановил, что даже если в одной квартире хотят платить за отопление по счетчикам, то им должны начислять плату по показаниям. Но на практике коммунальщики не горят желанием принимать показания приборов учета тепла и рассчитывать расходы с учетом счетчиков в квартирах. Придется потратить много времени, чтобы оплату начали принимать так, как хочет потребитель.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Как отказаться от отопления в многоквартирном доме

Есть ли возможность отказаться от централизованного отопления в многоквартирном доме

При сдаче многоквартирного дома в эксплуатацию, все квартиры, находящиеся в нем, имеют центральное отопление. Но, в связи с высокой стоимостью оплаты, а также графиком включения и отключения отопления, многие жильцы переходят на индивидуальное отопление.

В связи с этим многих интересует вопрос: как правильно оформить отказ от общего отопления в многоэтажном доме.

О чем свидетельствует законодательство

По всем правилам, возможность перехода на индивидуальное отопление в многоэтажке не возбраняется.

Но, для того чтобы к жильцу, осуществившему отказ от центрального отопления, не было никаких претензий, необходимо решить ряд вопросов юридического характера:

1. Собственнику квартиры нужно составить письменное заявление о готовящейся перепланировке в отопительной системе;
2. Подготовить техпаспорт на жилое помещение (квартиру). Именно тот вариант, который получает владелец после ее приобретения. Поскольку именно по нему будут судить о возможности перехода на отопление в автономном режиме;
3. Обязательно нужно иметь свидетельство о праве собственности;
4. Подготовить проект о переустройстве;
5. Заручиться письменным согласием как проживающих совместно с собственником совершеннолетних граждан, так и всех соседей в подъезде на возможность проведения перепланировки отопления;
6. Получить согласие на выход из централизованного отопления квартиры от организации, которая ответственна за сохранение архитектурных памятников. Если от этой организации будет оформлен отказ, то в другие учреждения обращаться не имеет смысла;
7. В случаях, если владелец жилого помещения в многоквартирном доме собирается подключить индивидуальное газовое отопление, то потребуется еще разрешение от газовой службы;
8. Кроме этого, весь вышеперечисленный список документов со всеми согласованиями потребуется передать в пожарную организацию. Они должны его полностью изучить и также дать свое согласие.

Только при получении разрешений со всех инстанций можно говорить об отказе от централизованного отопления в многоквартирном доме.

Можно ли провести процедуру индивидуального отключения от отопления без наличия согласия со стороны соседей?

Многих людей, принявших решение о переходе на индивидуальное отопление интересует вопрос, можно ли не брать разрешение от соседей многоквартирного дома.

Разрешения от соседей собственников можно избежать, но только в одном единственном случае: если элементы имеющегося центрального отопления не определялись ранее имущественным владением всего жилого дома согласно имеющейся документации.

Но даже если согласия со стороны соседей не понадобится это не дает возможности физическому лицу самовольничать. Пройти все инстанции для получения одобрения для того чтобы отключить центральное отопление в собственной квартире все же придется.

Для чего необходимо согласование нового проекта отопительной системы?

Ни одна организация не даст разрешения на переход на индивидуальное отопление без его проекта. На самостоятельной основе и без наличия инженерного образования составить проект не получится. Лучше всего за помощью обратиться в специализированное учреждение.

Проект должен отвечать следующим требованиям:

• Показывать роль определенного участка (квартиры) в общей системе отопления дома (при переходе на индивидуальное);
• Возможность оборудования квартиры отопительным котлом с точки зрения пожарной безопасности;
• Расчеты по остаточным элементам центрального отопления (лежаки и стояки), за которые платить придется в общем порядке, не смотря на переход;
• Расчеты теплогидравлического характера.

Только если все вышеперечисленные расчеты будут вписываться в допустимые нормы, можно отдавать готовый проект для проведения процедуры согласования. Если же по нормам подготовленный документ соответствовать не будет, то физическое лицо получит отказ.

Какие еще вопросы нужно решать, приняв решение отключить центральное отопление в собственной квартире?

Получить разрешение на переход к индивидуальному отоплению дело хлопотное и не стоит рассчитывать, что мечта осуществиться за какие-то 2 дня. Побегать придется значительно, ведь кроме юридических инстанций необходимо чтобы котел и сама система отопления соответствовала предъявляемым техническим параметрам.

1. Для того чтобы перейти на индивидуальное отопление необходимо иметь индивидуальное котельное оборудование. Чаще всего – настенный котел. Он, по всем правилам, должен быть расположен вдали от нагреваемых приборов, для обеспечения циркуляции теплоносителя на естественной основе. В системе этого сделать возможности нет;
2. В целях обеспечения циркуляции принудительного типа можно использовать два варианта – использование котлов современной конструкции либо установка дополнительного насоса для циркуляции. Все другие варианты получат отказ для использования в многоквартирном доме;
3. Котельное оборудование должно иметь закрытый корпус и автоматические системы, которые будут обеспечивать безопасность его эксплуатации. Температурный режим теплоносителя не должен превышать 95 градусов по Цельсию, давление в используемой системе должно быть не выше 1 МПа;
4. Выбор радиаторов – дело сугубо личное, но в целях экономии денежных средств чаще всего применяют алюминиевые. Поскольку они не только дешевы, но и обладают достаточно хорошей теплоотдачей;
5. Разводка труб происходит с учетом особенностей строения жилого помещения. Она может быть только двух видов: лучевая или однотрубная.

Что нужно сделать физическому лицу, чтобы, отказавшись от централизованного отопления, перестать за него платить?

Даже после всех полученных разрешений от вышестоящих инстанций и проведения работ по переоборудованию, можно продолжать платить за наличие централизованного отопления.

Важным моментом в данном случае является подача необходимых документов в тепловые сети для исключения абонента из реестра пользователей центрального отопления.

Как минимум это должны быть:

• Снятая ксерокопия проекта по переоборудованию жилого помещения;
• Ксерокопия акта, о принятии системы по теплоснабжению, выданный комиссией по его осуществлению.

Кроме того, в каждом регионе могут быть выдвинуты еще и дополнительные нормативные документы, поэтому их также нужно будет предъявить.

В случаях не предоставления документации по предъявленному списку начисления по оплате будут производиться в установленном режиме.

Можно ли отказаться от центрального отопления жителям всего многоквартирного дома?

Сейчас далеко не редкость, когда жители в многоквартирном доме имеют желание отключить централизованное отопление. Конечно, вышестоящим организациям легче пойти на встречу, когда это мнение большинства, а не одного физического лица.

Но все же нужно знать о тех подводных камнях с которыми можно столкнуться. В противном случае, отказ от возможности перейти на отопление в автономном режиме обеспечен каждому обратившемуся.

1. Необходимо провести внеплановое собрание всех собственников в многоквартирном доме и решить вопрос методом голосования о возможности отказаться всем от центрального отопления. Решение должно быть обязательно запротоколировано;
2. Следующим шагом должно быть составление заявления с просьбой отключить центральное отопление в многоквартирном доме за подписью всех собственников квартир;
3. Протокол с решением собрания и заявление передается в орган местного самоуправления, при котором создана комиссия для согласования данного вопроса. Она в праве отказать владельцам жилых помещений, если введение автономного режима послужит сбоем в работе микрорайонного теплоснабжения. И в тех случаях, когда работа электрических и газовых магистралей не предусматривает увеличение нагрузки;
4. При положительном решении комиссия должна выдать ответственному представителю список учреждений, технические условия которых нужно соблюсти при составлении проекта;
5. Полученные технические условия следует передать в организацию, занимающуюся составлением проектов;
6. Составленный проект должен быть одобрен каждым учреждением из следующего списка:

• энергетической компанией;
• теплосетью;
• горгазом;
• жилищной организацией;
• архитектурным отделом.

1. После согласования проекта его необходимо передать лицензированной организации, которая будет отвечать за проведение работы;
2. После того, как работы по перепланировке будут окончены, их должны принять все организации, которые были перечислены выше.

Только совместными усилиями проведя эту огромную работу по перепланировке отопительной системы можно будет реальным, а главное, легальным способом сэкономить свой бюджет.

Следует знать!

Задумав отключить централизованное отопление в многоквартирном доме, всегда следует помнить следующие моменты:

1. Обсудите данную возможность с соседями. При наличии сторонников, желающих сделать такую же реконструкцию в собственных квартирах, решать вопросы станет значительно легче;
2. Соберите все необходимые документы;
3. Если для того чтобы получить разрешение придется оплатить реконструкцию теплотрассы, задумайтесь стоит ли шкура выделки;
4. Получите разрешение на проведение работ;
5. Закупите все необходимое оборудование;
6. Обратитесь за помощью по проведению работ в специальную организацию;
7. Примите к сведению, что согласно принятых поправок от 2011 года, переход на индивидуальное отопление одной конкретной квартиры практически стал невозможен. Даже при обращении в судебные органы, далеко не все дела выигрывают собственники квартир. Поэтому лучше всего отключить централизованное отопление по заявлению всем подъездом или многоквартирным домом;
8. Помните, что за самовольное отключение от централизованного отопления на физическое лицо накладывается штрафная санкция, установленная законодательством. Кроме того, все затраты, понесенные за возобновление центрального отопления, также возлагаются на физическое лицо нанесшее ущерб;
9. От любого принятого решения должно быть хорошо не только одному человеку, но и окружающим.

Итак, подводя итог всему вышесказанному, можно с уверенностью утверждать, что отказаться от центрального отопления жителям в многоквартирном доме вполне возможно, но только этот процесс должен протекать без нарушения законодательства.